ДУМА
КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА 

РЕШЕНИЕ
 

22.12.2025 г. Конаково № 314

 

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан на территории Конаковского муниципального округа Тверской области

 

В целях реализации права граждан Конаковского муниципального округа на обсуждение вопросов местного значения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,

 

Дума Конаковского муниципального округа 

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан на территории Конаковского муниципального округа Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Думы Конаковского муниципального округа от 30.05.2024 № 175 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан на территории Конаковского муниципального округа Тверской области»

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Заря» и разместить на официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете «Заря».

 

 

Глава Конаковского
муниципального округа А.М. Пляскин

Председатель Думы
Конаковского муниципального округа Д.Е. Щурин

Приложение к Решению
Думы Конаковского
муниципального округа

№ 314 от 22.12.2025

 

Положение

о порядке назначения и проведения собрания граждан,
а также о полномочиях собрания граждан на территории
Конаковского муниципального округа Тверской области

 

1. Общие положения.
 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области, определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан (далее - собрание).

Собрание является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанной на принципах законности и добровольности.

1.2. Собрания граждан проводятся:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Конаковского муниципального округа;

3) на территории Конаковского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Конаковского муниципального округа.

1.3. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно зарегистрированные на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане Российской Федерации, постоянно не зарегистрированные на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных товариществ и кооперативов.

 

2. Порядок назначения и полномочия собрания граждан 

2.1. Собрание проводится по инициативе населения Конаковского муниципального округа, Думы Конаковского муниципального округа, Главы Конаковского муниципального округа.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе Думы Конаковского муниципального округа или Главы Конаковского муниципального округа, назначается соответственно Думой Конаковского муниципального округа или Главой Конаковского муниципального округа.

В распоряжении Главы Конаковского муниципального округа о назначении собрания граждан указываются:

дата, время и место его проведения;

выносимые на обсуждение вопросы;

должностные лица органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа, ответственные за подготовку, проведение собрания, оформление его результатов и передачу их в уполномоченные органы для принятия решения.

Дума Конаковского муниципального округа принимает решение о назначении собрания граждан в порядке, предусмотренном Регламентом Думы Конаковского муниципального округа. 

В решении о назначении собрания граждан указываются:

дата, время и место проведения собрания;

выносимые на рассмотрение вопросы;

персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества граждан.

должностные лица органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа, ответственные за подготовку, проведение собрания, оформление его результатов и передачу их в уполномоченные органы для принятия решения.

В рамках реализации Положения об инициативных проектах на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, утвержденного решением Думы Конаковского муниципального округа, собрание граждан назначается и проводится по инициативе Главы Конаковского муниципального округа с особенностями, установленными Положением об инициативных проектах на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, утвержденным Думой Конаковского муниципального округа.

2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Конаковского муниципального округа, в порядке, установленном Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области и настоящим Положением.

2.4. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее одного процента от числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании, за исключением назначения собрания граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта. 

2.5. К полномочиям собрания относятся:

обсуждение вопросов, выносимых на собрание; 

внесение предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам на собрании; 

внесение предложений в порядок проведения собрания;

осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством. 

2.6. Организация проведения собрания возлагается на инициатора проведения собрания.

2.7. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три дня оповестить путем размещения информации в социальных сетях, на стендах и официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области в сети Интернет граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания граждан и контактной информации.

2.8. Инициатор проведения собрания должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания.

 

3. Порядок проведения собрания

3.1. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

3.2. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь собрания.

Выборы председателя и секретаря собрания, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания граждан производятся простым большинством голосов от числа участников собрания.

До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конаковского муниципального округа могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

3.3. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов от числа, присутствующих на собрании, путем открытого голосования.

В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Положением, имеют право совещательного голоса.

3.4. Секретарь собрания ведет протокол собрания (Приложение № 1 к настоящему Положению), содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

дата время и место проведения собрания;

количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

количество жителей, принявших участие в собрании;

инициатор проведения собрания;

председатель и секретарь собрания;

полная формулировка рассматриваемых вопросов;

фамилии выступивших в прениях, содержание их выступлений;

принятое решение;

список участвующих в собрании граждан представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц (Приложение № 2 к настоящему Положению).

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения по повестке собрания. 

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

3.5. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию.

 

4. Заключительные положения

4.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья, других организаций и юридических лиц.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, предприятий, организаций и иных лиц.

4.2. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

Коллективное обращение граждан, принятое на собрании, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

4.3. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.