ДУМА
КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРВОГО СОЗЫВА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

05.12.2023 г. Конаково № 80

 

 

Об отчете по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Конаковского района Администрацией Конаковского района Тверской области при создании модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ».

 

Заслушав и обсудив информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района Е.Н. Костенко об отчете по результатам проведения контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Конаковского района Администрацией Конаковского района Тверской области при создании модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ»

Дума Конаковского муниципального округа

РЕШИЛА:

 

1. Принять информацию Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района об отчете по результатам проведения контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Конаковского района Администрацией Конаковского района Тверской области при создании модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ» к сведению (прилагается).

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

 

 

 

Председатель Думы Конаковского

муниципального округа Д.Е. Щурин

 

 

 

Приложение

к решению Думы Конаковского

муниципального округа

№ 80 от 05.12.2023

 

Отчет

Пп результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Конаковского района Администрацией Конаковского района Тверской области при создании модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ».

 

1. Основания для проведения контрольного мероприятия: статьи 157, 268.1 Бюджетного кодекса РФ, статья 9 Положения о Муниципальном казенном учреждении контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района, утвержденного собранием депутатов Конаковского района от 25.03.2021 № 230; п. 3.7. Раздела II Плана деятельности МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на 2023год, утвержденного распоряжением Контрольно-ревизионной комиссии от 05.12.2022 №37, Распоряжение Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района о проведении контрольного мероприятия от 10.10.2023 №44 с учетом изменений от 02.11.2023 №50.

2. Предмет контроля: осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Конаковского района Администрацией Конаковского района Тверской области при создании модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская межпоселенческая Центральная библиотека» (далее - МБУ «Конаковская МЦБ»).

3.Проверяемый период: с 01.01.2022 по 31.12.2022.

4.Цели контрольного мероприятия: оценка соблюдения Администрацией Конаковского района условий и порядка предоставления субсидий для организации мероприятий, направленных на создание модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ.

5.Сроки проведения контрольного мероприятия: с 30.10.2023по 21.11.2023.

6. Метод проведения контрольного мероприятия: выборочный.

7.Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия: 17 930 724,28 руб.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

В целях достижения результатов муниципальной программы «Развитие отрасли «Культура» Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области на 2021-2025 годы» между Администрацией Конаковского района Тверской области и Министерством культуры Тверской области в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тверской области на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденными Постановлением Правительства Тверской области от 25.05.2020 № 241-пп, было заключено Соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое значение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от 02.02.2022 №28630000-1-2022-003 на сумму 10 000,00 тыс. руб.

Проектом предусматривалось создание модельной библиотеки на базе МБУ «Конаковская МЦБ».

В соответствии с Соглашением о предоставлении из бюджета Конаковского района муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии на иные цели от 04.03.2022 №34-АКР (далее – Соглашение от 04.03.2022 № 34-АКР), заключенным между Администрацией Конаковского района Тверской области и МБУ «Конаковская МЦБ» были доведены бюджетные ассигнования в сумме 16 125 382,00 руб.:

- 601 0801 0210120030 612 «Проведение ремонтных работ и противопожарных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры» в размере 6 125 382,00 руб.;

- 601 0801 021А154540 612 «Создание муниципальной модельной библиотеки» в размере 10 000 000,00 руб.

В Соглашение от 04.03.2022 №34-АКР в течение проверяемого периода дополнительными соглашениями были внесены 4 изменения, а именно: Дополнительное соглашение №1 от 30.06.2022, Дополнительное соглашение №2 от 11.08.2022, Дополнительное соглашение №3 от 14.10.2022, Дополнительное соглашение №4 от 07.12.2022.

В результате сумма субсидии на иные цели от первоначальной суммы 16 125 382,00 руб. за 2022 год увеличилась на 1 805 342,28 руб. до 17 930 724,28 руб., в том числе на:

- 1 804 142,28 руб. за счет увеличения бюджетных ассигнований на проведение ремонтных и противопожарных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры (код БК 601 0801 0210120030);

- 1 200,00 руб. за счет средств субсидии на иные расходы, не включенные в муниципальные программы».

МБУ «Конаковская МЦБ» представлены отчеты в Администрацию Конаковского района Тверской области, согласно приложениям к Соглашению от 04.03.2022 №34-АКР, а именно:

1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на 1 января 2023 г.;

2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на 01 января 2023 г.

Также к отчетам прилагались следующие документы:

- Контракты, заключенные между МБУ «Конаковская МЦБ» и юридическими и физическими лицами для исполнения Соглашения от 04.03.2022 №34-АКР;

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- товарные накладные;

Администрацией Конаковского района Тверской области были направлены отчеты в Министерство культуры Тверской области о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт (далее – отчет о расходах), по состоянию на 1 апреля 2022 г., 1 июля 2022 г., на 1 января 2023г., а также отчет о достижении результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения по состоянию на 1 января 2023 г.

 

В результате выборочной проверки выявлены

следующие нарушения.

1. В нарушении п. 4.3.4.1 Соглашения № 28630000-1-2022-003 от 02.02.2022 года Администрация Конаковского района Тверской области не обеспечила предоставление в Министерство отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по состоянию 1 октября 2022 года в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

2. Также нарушены сроки предоставления отчетов о расходах.

2.1.Так, в нарушении п. 4.3.4.1 Соглашения № 28630000-1-2022-003 от 02.02.2022 года отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт предоставлены позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт, а именно:

- отчет о расходах по состоянию на 01.04.2022 должен быть представлен не позднее 10.04.2022. По факту уточненный отчет о расходах был представлен 15.04.2022;

- отчет о расходах по состоянию на 01.07.2022 должен быть представлен не позднее 10.07.2022. По факту отчет о расходах был представлен 18.07.2022;

- отчет о расходах по состоянию на 01.01.2023 должен быть представлен не позднее 10.01.2023. По факту отчет о расходах был представлен 03.03.2023;

3. В нарушении п. 4.3.4.2 Соглашения № 28630000-1-2022-003 от 02.02.2022 года отчет о достижении значении результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта представлен Администрацией Конаковского района Тверской области 03.03.2023, т.е. позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом (не позднее 23.01.2023).

 

Предложения Администрации Конаковского муниципального района:

1. Не допускать нарушения сроков представления отчетов в соответствии с соглашениями, заключенными между Администрацией Конаковского района Тверской области и Министерствами Тверской области.

2. Не допускать не представления отчетов, указанных в Соглашениях, заключенных между Администрацией Конаковского района Тверской области и Министерствами Тверской области.

 

 

Председатель МКУ

КРК Конаковского района Е.Н. Костенко