О создании Управления территориями Конаковского муниципального округа Тверской области
ДУМА КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
29.02.2024 г. г. Конаково № 121
О создании Управления территориями Конаковского муниципального округа Тверской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 №7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», решением Думы Конаковского муниципального округа от 29.02.2024 № 120 «О структуре Администрации Конаковского муниципального округа», руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,
Дума Конаковского муниципального округа
РЕШИЛА:
1. Создать Управление территориями Конаковского муниципального округа Тверской области (далее - Управление) с нахождением по адресу: 171252 Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13 и наделить его правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об Управлении территориями Конаковского муниципального округа Тверской области (прилагается).
3. Главе Конаковского муниципального округа Пляскину Алексею Михайловичу выступить уполномоченным лицом по регистрации Управления в качестве юридического лица в установленном законом порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, подлежит размещению на официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Думы
Конаковского муниципального округа Д.Е. Щурин
Приложение к решению
Думы Конаковского муниципального округа
№ 121 от 29.02.2024 г.
Положение
об Управлении территориями Конаковского муниципального округа Тверской области
г. Конаково
2024 г.
Глава 1. Общие положения
1.1. Управление территориями Конаковского муниципального округа Тверской области (далее – Управление) является самостоятельным структурным территориальным органом Администрации Конаковского муниципального округа, входит в её структуру и обеспечивает реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа в населенных пунктах на территории Конаковского муниципального округа.
1.2. Правовой статус, полномочия, порядок деятельности Управления определяется настоящим Положением. Организационно-правовая форма Управления – муниципальное казенное учреждение.
1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование Конаковский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Конаковского муниципального округа.
1.4. Управление имеет статус юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, другие реквизиты со своим наименованием, вправе открывать счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры, выступать в качестве истца или ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
1.5. Полное наименование: Управление территориями Конаковского муниципального округа Тверской области.
Сокращенное: Управление территориями Конаковского муниципального округа.
1.6. Место нахождения и юридический адрес: 171252, Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13.
Управление не имеет филиалов и представительств.
1.7. Управление имеет в своем составе структурные подразделения, структура и штатные нормативы Управления утверждаются Администрацией Конаковского муниципального округа.
Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются правовым актом руководителя Управления.
Управлению подведомственны муниципальные казенные учреждения, осуществляющие деятельность на отдельной территории по решению вопросов местного значения в соответствии с целями и видами деятельности Управления.
1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области, решениями Думы Конаковского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Конаковского муниципального округа, а также настоящим Положением.
Глава 2. Предмет, цели, виды деятельности Управления
2.1. Предметом деятельности и целями деятельности Управления является выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа на территории Конаковского муниципального округа.
2.2. Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:
В области экономики, бюджета, финансов и учета:
2.2.1. подготовка предложений по проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования Конаковский муниципальный округ Тверской области (далее – Конаковский муниципальный округ, муниципальный округ);
2.2.2. осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.2.3. организация работы по увеличению налоговых поступлений в бюджет Конаковского муниципального округа;
2.2.4. участие в формировании проекта бюджета Конаковского муниципального округа.
В области благоустройства и содержания автомобильных дорог:
2.2.5. содействие в деятельности по сбору (в том числе раздельному), вывозу, утилизации, переработке бытовых и промышленных отходов и мусора в соответствии с правовыми актами Конаковского муниципального округа;
2.2.6. организация на территории Конаковского муниципального округа проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории Конаковского муниципального округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Конаковского муниципального округа;
2.2.7. осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, установленных на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.8. осуществление деятельности по благоустройству и озеленению территории населенных пунктов в соответствии с правовыми актами Конаковского муниципального округа;
2.2.9. содействие в реализации мер, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию на территории Конаковского муниципального округа свалок отходов, размещенных на не отведенной для этих целей территории (несанкционированных свалок);
2.2.10. организация на территории Конаковского муниципального округа общественных обсуждений, проведение опросов среди населения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая способна нанести вред окружающей среде;
2.2.11. участие в экологическом просвещении населения;
2.2.12. участие в проведении гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.13. оповещение собственников (нанимателей) индивидуальных жилых домов, помещений в многоквартирных домах о проведении мероприятий по благоустройству;
2.2.14. выдача разрешений на снос (пересадку) деревьев и кустарников в соответствии с правовыми актами Конаковского муниципального округа;
2.2.15. выдача разрешений на производство работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на территории населенных пунктов, в порядке, установленном постановлением Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области;
2.2.16. осуществление контроля за производством работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.17. участие в мероприятиях по содержанию общественных территорий, автомобильных дорог на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.18. обеспечение надлежащего содержания детских игровых и спортивных площадок, установленных на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.19. участие в мероприятиях по содержанию и благоустройству территорий кладбищ на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.20. организация мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.21 участие в мероприятиях по выявлению на территории Конаковского муниципального округа бесхозяйного, выморочного имущества;
2.2.22 осуществление мониторинга объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.23. выявление фактов самовольного строительства объектов недвижимости и прочих объектов на территории Конаковского муниципального округа (в том числе гаражи, киоски, рекламные конструкции), физических и юридических лиц, самовольно установивших данные объекты и предоставление данной информации в отраслевые (функциональные) органы Администрации Конаковского муниципального округа, в компетенции которых находится муниципальный контроль за использованием земель;
2.2.24. организация предоставления мест для одиночных и родственных захоронений на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.25. подготовка предложений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменении, аннулировании таких наименований и предоставление данной информации в отраслевые (функциональные) органы Администрации Конаковского муниципального округа, в компетенции которых находится муниципальный контроль за использованием земель;
2.2.26. актуализация адресной информации в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) на основании документов о присвоении наименований населенным пунктам, а также улицам, площадям и иным территориям в населенных пунктах, установлении нумерации домов;
2.2.27. участие в осуществлении мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Конаковского муниципального округа и расположенных на территории Конаковского муниципального округа, участие в охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.28. обеспечение ведения похозяйственных книг, выдача выписок из похозяйственных книг;
2.2.29. представление предложений о приватизации муниципального имущества, находящегося на территории Конаковского муниципального округа, с обоснованием целесообразности приватизации;
2.2.30. участие в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.31. актуализация информации по торговым объектам, объектам общественного питания, бытового обслуживания (ежеквартально).
В области социально-культурного обслуживания населения:
2.2.32. участие в организации и проведении культурно-массовых и досуговых мероприятий на территории населенных пунктов;
2.2.33. участие в создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.34. обеспечение условий для развития на территории Конаковского муниципального округа физической культуры, школьного и массового спорта;
2.2.35. участие в организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения;
2.2.36. содействие местным общественным молодежным и детским организациям и объединениям;
2.2.37. участие в создании на территории Конаковского муниципального округа комфортной туристской среды, направленной на повышение конкурентоспособной среды на туристском рынке;
2.2.38. содействие в создании туристических объектов и маршрутов;
В области мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2.2.39. содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
2.2.40. взаимодействие с Единой дежурной диспетчерской службой Конаковского муниципального округа;
2.2.41. обеспечение ведения паспортов территории населенных пунктов, осуществление их актуализации;
2.2.42. принятие мер по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территории от чрезвычайных ситуаций;
2.2.43. организация и проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
2.2.44. участие в проведении мероприятий по гражданской обороне, обеспечение разработки и реализации планов гражданской обороны на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.45. обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
2.2.46. своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2.47. участие в организации и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах территории Конаковского муниципального округа.
В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
2.2.48. обеспечение создания рабочих мест для отбывания обязательных и исправительных работ на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.49. участие в реализации и реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
2.2.50. участие в реализации на территории Конаковского муниципального округа положений законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, об альтернативной гражданской службе;
2.2.51. поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
2.2.52. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
2.2.53. рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах компетенции Управления подготовка ответов заявителям, осуществление контроля за выполнением принятых решений.
Иные функции:
2.2.54. участие в разработке и реализации областных и муниципальных программ; согласование проектов постановлений Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области об утверждении муниципальных программ и (или) адресных перечней;
2.2.55. разработка и (или) участие в подготовке проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов;
2.2.56. разработка проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций;
2.2.57. предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в сферах, относящихся к компетенции Управления, в соответствии с разработанными административными регламентами;
2.2.58. участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.2.59. организация на территории Конаковского муниципального округа сбора статистических показателей, необходимых для решения вопросов местного значения;
2.2.60. участие в подготовке и проведении выборов и референдумов, проводимых на территории муниципального образования Конаковский муниципальный округ; осуществление организационно-технического обеспечения избирательных кампаний в соответствии с правовыми актами Конаковского муниципального округа;
2.2.61. организация работы с органами территориального общественного самоуправления, сельскими старостами в установленном порядке;
2.2.62. организация сходов граждан;
2.2.63. взаимодействие с общественными организациями на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.64. содействие службам социального сопровождения, социальной защиты;
2.2.65. осуществление полномочий муниципального заказчика, в том числе, в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Управления;
2.2.66. выявление административных правонарушений, предусмотренных законодательством Тверской области, путем составления протоколов об административных правонарушениях и направления в административную комиссию Конаковского муниципального округа в соответствии с правовыми актами Конаковского муниципального округа;
2.2.67. обеспечение реализации органами местного самоуправления Конаковского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области, на территории Конаковского муниципального округа;
2.2.68. актуализация показателей социально-экономического состояния населенных пунктов в информационном модуле ИС «Единое окно» Минсельхоз России.
2.3. Управление в целях реализации возложенных задач осуществляет также:
2.3.1. разработку предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете Конаковского муниципального округа на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Управления и подведомственных организаций;
2.3.2. подготовку и согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.3.3. разработку в пределах своей компетенции муниципальных программ и предложений по мерам экономической и технической поддержки подведомственных организаций;
2.3.4. контроль за целевым использованием субсидии получателями субсидии и представление отчетности по расходованию выделенных средств субсидии в Управление финансов администрации Конаковского муниципального округа;
2.3.5. проведение в пределах своей компетенции анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
2.3.6. участие в разработке мероприятий по повышению эффективности работы подведомственных организаций;
2.3.7. участие в работе по проведению анализа дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных организаций;
2.3.8. информирование населения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.3.9. прием граждан, рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке писем, обращений и предложений организаций, а также заявлений, обращений и жалоб жителей по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.3.10. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Конаковского муниципального округа, взыскание задолженности по платежам в бюджет Конаковского муниципального округа;
2.3.11. выполнение функции главного распорядителя бюджетных средств;
2.3.12. сводное бюджетное планирование в целом по направлениям своей деятельности, подготовку сводных обоснований и расчетов потребности в бюджетном финансировании, предоставление сводной информации и отчетности по закрепленным расходам;
2.3.13. осуществление ведения бухгалтерского, налогового и статистического учета и отчетности, ведение кадрового делопроизводства в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
2.3.14. участие в работе совещательных органов Администрации Конаковского муниципального округа;
2.3.15. выполнение функций заказчика в сфере закупок, работ для собственных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.3.16. иные функции, направленные на реализацию задач, возложенных на Управление.
Глава 3. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации Конаковского муниципального округа.
3.2. Начальник Управления осуществляет на основе персональной и материальной ответственности непосредственное руководство и обеспечение осуществления функций Управления.
3.3. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении Главы Конаковского муниципального округа и заместителя главы администрации по направлению деятельности.
3.4. В случае временного отсутствия Начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и иное) его права и обязанности, в том числе права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Управления, осуществляются заместителем Начальника Управления либо иное лицо, уполномоченное распорядительным актом Администрации Конаковского муниципального округа.
3.5. Начальник Управления:
3.5.1. действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
3.5.2. совершает в установленном порядке сделки от имени Управления;
3.5.3. распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
3.5.4. утверждает штатное расписание Управления в пределах нормативов на содержание Управления;
3.5.5. заключает от имени Управления контракты, договоры с физическими и юридическими лицами;
3.5.6. издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для всех работников Управления;
3.5.7. заключает с работниками трудовые договоры;
3.5.8. несет ответственность за уровень квалификации работников Управления;
3.5.9. разрабатывает Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников Управления;
3.5.10. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Управления в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
3.5.11. утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
3.5.12. отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;
3.5.13. обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима;
3.5.14. отчитывается о деятельности Управления в установленном порядке;
3.5.15. несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.
3.5.16. имеет другие права и несет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Начальник Управления может участвовать:
в заседаниях и совещаниях, проводимых Администрацией Конаковского муниципального округа, Главой Конаковского муниципального округа и его заместителями;
в заседаниях Думы Конаковского муниципального округа, постоянных и временных депутатских комиссий при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
Глава 4. Финансирование Управления
4.1. Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и сметой расходов в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае реорганизации Управления его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.
5.3. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются решением Думы Конаковского муниципального округа.
