О создании Управления жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области
ДУМА КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
29.02.2024 г. г. Конаково № 122
О создании Управления жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Думы Конаковского муниципального округа от 29.02.2024 № 120 «О структуре Администрации Конаковского муниципального округа», руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,
Дума Конаковского муниципального округа
РЕШИЛА:
1. Создать Управление жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области (далее - Управление) с нахождением по адресу: 171252 Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13 и наделить его правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области (прилагается).
3. Главе Конаковского муниципального округа Пляскину Алексею Михайловичу выступить уполномоченным лицом по регистрации Управления в качестве юридического лица в установленном законом порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, подлежит размещению на официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Думы
Конаковского муниципального округа Д.Е. Щурин
Приложение к решению
Думы Конаковского муниципального округа
№ 122 от 29.02.2024 г.
Положение
об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области
г. Конаково
2024 г.
Глава 1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Конаковского муниципального округа, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов Конаковского муниципального округа Тверской области, модернизации и организации содержания жилищно-коммунального, газового, энергетического хозяйства.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области, решениями Думы Конаковского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Конаковского муниципального округа, а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, штампы, бланки со своим наименованием. Управление от своего имени приобретает права и несет обязанности в соответствии со своей компетенцией, выступает в качестве истца и ответчика в суде.
Правовой статус, полномочия, порядок деятельности Управления определяется настоящим Положением. Организационно-правовая форма Управления – муниципальное казенное учреждение.
Управление является распорядителем и получателем бюджетных средств муниципального образования Конаковский муниципальный округ Тверской области.
1.4. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области. Сокращенное наименование: Управление ЖКХ.
1.5. Юридический адрес Управления: 171252, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13.
Местонахождение и почтовый адрес: 171252, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13.
1.6. Учредителем Управления является муниципальное образование Конаковский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Конаковского муниципального округа.
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Конаковского муниципального округа.
1.7. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с другими структурными подразделениями Администрации Конаковского муниципального округа, Думой Конаковского муниципального округа, с другими органами местного самоуправления, а также государственными, региональными органами власти, хозяйствующими субъектами, физическими и юридическими лицами.
1.8. Управление имеет в своем составе структурные подразделения, структура и штатные нормативы Управления утверждаются Администрацией Конаковского муниципального округа.
Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются правовым актом Управления.
1.9. Управление выступает в качестве муниципального заказчика в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Конаковского муниципального округа.
Глава 2. Предмет, цели, виды деятельности Управления
2.1. Предметом деятельности и целями деятельности Управления является выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Конаковского муниципального округа на территории Конаковского муниципального округа.
2.2. Основными задачами Управления являются:
- выступать заказчиком при осуществлении строительства, реконструкции или капитальном ремонте объектов муниципальной собственности Конаковского муниципального округа;
- участие в организации в границах Конаковского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, Установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
- обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
2.3. В соответствии с возложенными на Управление задачами основными функциями являются:
- осуществление координации деятельности предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности;
- обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Конаковского муниципального округа;
- разработка и реализация планов, мероприятий и программ, направленных на выполнение законодательства Российской Федерации, законов Тверской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществление в пределах своей компетенции контроля над соблюдением законодательства, определяющего порядок и работу предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на территории Конаковского муниципального округа;
- проведение оценки состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа;
- определение приоритетных направлений в сфере жилищно-коммунального, хозяйства Конаковского муниципального округа;
- участие в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- оказание методической, консультативной и организационной помощи муниципальным предприятиям и учреждениям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- содействие формированию эффективной тарифно-ценовой политики, контроль над соблюдением утвержденного порядка тарифообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- содействие государственным органам управления всех уровней в разработке стандартов, методик, программ и проектов законодательных документов;
- участие в развитии газификации на территории Конаковского муниципального округа;
- осуществление разработки мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период;
- осуществление работы с письменными заявлениями, жалобами, обращениями граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществление муниципального жилищного контроля;
- в соответствии с компетенцией Управления оказание муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг Конаковского муниципального округа, в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг в соответствии с компетенцией Управления;
- работа в автоматизированных системах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- подготовка документации для участия в федеральных, областных программах по жилищно-коммунальному хозяйству;
- осуществление мероприятий по составлению краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и контроль за проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств Фонда капитального ремонта Тверской области на территории Конаковского муниципального округа Тверской области.
2.4. При осуществлении возложенных на него функций Управление имеет право:
- участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях;
- запрашивать и получать от должностных лиц от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, сведения, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- организовывать и проводить конференции, совещания, встречи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- привлекать в установленном порядке научные учреждения, ученых экспертов и специалистов к решению вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- в пределах своей компетенции создавать комиссии, утверждать их состав и положения о них;
- издавать приказы и распоряжения на основе и во исполнение решений Думы Конаковского муниципального округа, постановлений и распоряжений Администрации Конаковского муниципального округа;
- в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке в Думу Конаковского муниципального округа и Администрацию Конаковского муниципального округа проекты решений, постановлений, распоряжений, планов и программ;
- вносить предложения об отмене или приостановлении действия на территории Конаковского муниципального округа нормативно-правовых актов органов исполнительной власти, противоречащих законодательству;
- представлять муниципальных служащих и других работников Управления и предприятий, организаций всех форм собственности к почетным званиям и осуществлять другие меры по их награждению и поощрению;
- приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в гражданском, арбитражном и третейских судах;
- вступать в договорные отношения с юридическими и физическими лицами, а также совершать иные действия, соответствующие задачам Управления;
- свободно выбирать деловых партнеров, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;
- иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях, ценные бумаги и иное имущество.
2.5. При осуществлении возложенных на него функций Управление обязано:
- вести статистическое наблюдение в области деятельности Управления;
- в пределах своей компетенции согласовывать с другими структурными подразделениями Администрации Конаковского муниципального округа договоры, контракты, заключаемые от имени Управления;
- отчитываться о своей деятельности перед Думой Конаковского муниципального округа и Администрацией Конаковского муниципального округа о реализации планов и программ;
- соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций.
2.6. Управление в целях реализации возложенных задач осуществляет также:
2.6.1. разработку предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете Конаковского муниципального округа на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Управления и подведомственных организаций;
2.6.2. подготовку и согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.6.3. разработку в пределах своей компетенции муниципальных программ и предложений по мерам экономической и технической поддержки подведомственных организаций;
2.6.4. контроль за целевым использованием субсидии получателями субсидии и представление отчетности по расходованию выделенных средств субсидии в Управление финансов администрации Конаковского муниципального округа;
2.6.5. проведение в пределах своей компетенции анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
2.6.6. участие в разработке мероприятий по повышению эффективности работы подведомственных организаций;
2.6.7. участие в работе по проведению анализа дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных организаций;
2.6.8. информирование населения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.6.9. прием граждан, рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке писем, обращений и предложений организаций, а также заявлений, обращений и жалоб жителей по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.6.10. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Конаковского муниципального округа, взыскание задолженности по платежам в бюджет Конаковского муниципального округа;
2.6.11. выполнение функции главного распорядителя бюджетных средств;
2.6.12. сводное бюджетное планирование в целом по направлениям своей деятельности, подготовку сводных обоснований и расчетов потребности в бюджетном финансировании, предоставление сводной информации и отчетности по закрепленным расходам;
2.6.13. осуществление ведения бухгалтерского, налогового и статистического учета и отчетности, ведение кадрового делопроизводства в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
2.6.14. участие в работе совещательных органов Администрации Конаковского муниципального округа;
2.6.15. выполнение функций заказчика в сфере закупок, работ для собственных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.6.16. иные функции, направленные на реализацию задач, возложенных на Управление.
Глава 3. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации Конаковского муниципального округа.
3.2. Начальник Управления осуществляет на основе персональной и материальной ответственности непосредственное руководство и обеспечение осуществления функций Управления.
3.3. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении Главы Конаковского муниципального округа и заместителя главы администрации по направлению деятельности.
3.4. В случае временного отсутствия Начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и иное) его права и обязанности, в том числе права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Управления, осуществляются заместителем Начальника Управления либо иное лицо, уполномоченное распорядительным актом Администрации Конаковского муниципального округа.
3.5. Начальник Управления:
3.5.1. действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
3.5.2. совершает в установленном порядке сделки от имени Управления;
3.5.3. распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
3.5.4. утверждает штатное расписание Управления в пределах нормативов на содержание Управления;
3.5.5. заключает от имени Управления контракты, договоры с физическими и юридическими лицами;
3.5.6. издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для всех работников Управления;
3.5.7. заключает с работниками трудовые договоры;
3.5.8. несет ответственность за уровень квалификации работников Управления;
3.5.9. разрабатывает Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников Управления;
3.5.10. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Управления в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
3.5.11. утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
3.5.12. отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;
3.5.13. обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима;
3.5.14. отчитывается о деятельности Управления в установленном порядке;
3.5.15. несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.
3.5.16. имеет другие права и несет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Начальник Управления может участвовать:
в заседаниях и совещаниях, проводимых Администрацией Конаковского муниципального округа, Главой Конаковского муниципального округа и его заместителями;
в заседаниях Думы Конаковского муниципального округа, постоянных и временных депутатских комиссий при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
Глава 4. Финансирование Управления
4.1. Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и сметой расходов в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае реорганизации Управления его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.
5.3. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются решением Думы Конаковского муниципального округа.
